Инициативные проекты

Что такое инициативные проекты и зачем они нужны

Инициативное проекты – это совокупность разнообразных, основанных на гражданской инициативе практик по решению вопросов местного значения при непосредственном участии граждан в определении и выборе объектов расходования бюджетных средств, а также последующем контроле за реализацией отобранных проектов. Одновременно с этим инициативное бюджетирование является механизмом определения приоритетов в расходовании бюджетных средств с участием инициативных групп граждан.

В настоящее время во многих странах реализуются проекты, отвечающие критериям инициативного бюджетирования.

В числе важнейших признаков:

участие граждан на всех этапах реализации проектов;
участие представителей органов власти в обсуждении проектов;
определение направлений расходованиясредств муниципальных и государственныхбюджетов;
регулярность участия в практиках инициативного бюджетирования;
открытость мероприятий и публичная отчетность о реализации проектов.

Инициативное бюджетирование – часть общемирового тренда возрастания масштабов участия территориальных сообществ в определении путей развития собственных поселений.

Как получить финансирование на инициативный проект

Чтобы получить финансирование из бюджета муниципалитета, необходимо соблюсти ряд условий (требований):

Предусмотреть свою долю денежных средств (бюджет муниципального образования, население, ИП, юр.лица) .
Финансовые средства направить на решение исключительно вопросов местного значения , которые перечислены в статьях 14, 15, 16 Федерального закона 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Имущество и земельные участки, где будут реализовываться проекты, должны находиться в муниципальной собственности .
Проект не может быть направлен на капитальное строительство

Разъяснения по вопросам инициативного бюджетирования

В Воронежской области реализуются только региональные практики ИБ (регулируются областными НПА, конкурсный отбор представленных от муниципалитетов инициативных проектов проходит на региональном уровне, софинансирование осуществляется из областного бюджета

На региональном уровне реализуются несколько разных практик инициативного бюджетирования с разными условиями - проекты поддержки местных инициатив (ППМИ), практики гражданских инициатив (по выбору объектов обустройства территорий), проекты ТОС (грантоператоры - НКО Ассоциация «Совет муниципальных образований Воронежской области» и АНО «Образ Будущего»).

Порядки и критерии конкурсного отбора инициативных проектов для софинансирования из областного бюджета устанавливаются:

1. Программа по поддержке местных инициатив (конкурсный отбор ППМИ).
2. Партисипаторное бюджетирование (отбор практик гражданских инициатив).
3. Поощрение социально значимых проектов ТОС.

Федеральным законом от 20.07.2020 № 236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоу¬правления в Российской Федерации» с 1 января 2021 года введена дополнительная форма участия населения в осуществлении местного самоуправления – инициативные проекты.
Инициативный проект - это местные инициативы, предложения граждан, подготовленные на основе проектных идей и в установленном порядке внесённые в администрацию муниципального образования, направленные на решение приоритетных вопросов местного значения на территории (части территории) муниципального образования, инициированная жителями муниципального образования (его части), рассмотренная на сходе, собрании, конференции или путем опроса граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, и поддержанная решением, принятым сходом, собранием, конференцией или путем опроса граждан, в том числе собранием или конференцией граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления.